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李晋平董事长在集团党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

时间:2013-8-22 8:19:12 点击:

201385日)

尊敬的石正民组长、孙兆岚副组长,督导组的各位领导,

同志们:

今天,我们召开党的群众路线教育实践活动动员会。主要任务是:根据中央开展党的群众路线教育实践活动精神,按照省委要求,对集团开展教育实践活动进行动员和部署,全面加强党员干部作风建设,着力解决“四风”问题和职工群众反映强烈的突出问题,确保教育实践活动取得实实在在的成效,努力开创具有国际竞争力的能源品牌企业新局面。

开展党的群众路线教育实践活动是党的十八大作出的重要部署。618日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,对教育实践活动进行了全面动员和部署,习近平总书记发表重要讲话,这是我们开展好教育实践活动的重要纲领性文件。76日,省委召开了动员会,袁纯清书记作了动员报告,对我省开展党的群众路线教育实践活动进行了安排部署,我们潞安被确定为第一批开展党的群众路线教育实践活动的单位。

潞安集团党委高度重视这次教育实践活动,坚持早部署、早策划、早动手,最近一段时间以来,对党的群众路线的理论知识和实践经验进行了深入宣传,组织了专题学习,开展了形势任务教育,成立了活动领导组和办公室,通过干部考核、调研和职工群众问卷调查等形式,征集作风建设方面存在的问题。集团召开党委常委专题会议,专门召集基层党组织负责人,征求建议和意见,做了思想动员和工作预部署。

省委动员会召开以后,省督导组对我们潞安开展活动非常重视和关心,先后四次对活动方案和动员报告提出指导意见,对开展活动提出要求。集团班子和所有干部职工,要全力支持督导组的工作,服从督导组的指导,与督导组一起全力把这次活动开展好,以优异成绩向省委和职工群众汇报。

下面,我讲五点意见:

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,作风建设的核心是密切党和人民群众的血肉联系。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是当前及今后一个时期首要政治任务。

(一)是加强党的建设,保持党员队伍先进性和纯洁性的迫切需要。人心向背历来是决定一个政权兴衰的根本原因。群众路线向来是看一个政党先进不先进、纯洁不纯洁的根本标志。今天,越是物质基础丰厚,越要听取群众呼声,关心群众疾苦;越是利益诱惑增多,越要密切联系群众,把人民赋予的权利用来为人民谋福利。只要我们把群众路线教育实践活动开展好,就能把我们党的力量之源和发展之基深深根植于人民群众。

(二)是解决职工群众反映强烈突出问题的迫切需要。在党的群众路线教育实践活动工作会上,习总书记充分肯定党员干部贯彻执行党的群众路线主流是好的,同时,列举并剖析了全党在“四风”方面存在的突出的十九种表现。在我省的群众路线教育实践活动动员会上,省委袁书记也用很大篇幅列举了我们山西党员干部在“四风”方面存在的突出表现。“四风”问题,在我们潞安同样不同程度地存在,有的还比较严重。我们要认真查摆,深入分析,准确把握,切实加以整改。

在形式主义方面。主要有四种表现:一是部分党员干部作风漂浮、心浮气躁,急功近利,不能沉下心来抓落实;二是不同程度地还存在着以会议贯彻会议、以文件落实文件,推推动动,不推不动,工作效率、效能不高,效益、效果不好,没有咬定目标抓落实;三是部分干部避重就轻,对矛盾、问题有时采取回避态度,重大安全隐患仍然较多,违章行为时有发生;四是部分单位和部门、部分干部有本位主义倾向,考虑本单位、本部门利益多,考虑集团大局少,甚至是有利的才执行,不利的就不执行。

在官僚主义方面。主要有四种表现:一是部分干部对群众缺乏深厚感情,高高在上,唯我独尊,自我膨胀;二是个别部门、个别干部还存在吃拿卡要现象,有的部门“门难进、脸难看、事难办”,有的部门“门好进、脸好看、话好听、但事不办”,个别人不给好处不办事,给了好处乱办事;三是部分干部遇事不去调查研究,下基层走马观花,不敢动真碰硬,不敢担当,老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用;四是部分干部不注重学习新知识,坐井观天,自我满足,缺乏危机意识、创新意识,满足于纵向对比,不善于横向对标,特别是不善于和世界一流企业对标。

在享乐主义方面。主要有四种表现:一是部分干部追名逐利,贪图享受,精神懈怠,情趣低俗,艰苦奋斗、勤俭节约意识比较淡漠;二是部分单位和干部存在等靠要、背靠大树好乘凉的惯性思维,不是下大力气挖内潜、降成本、拓市场、精打细算,勤俭办事,总认为“会哭的孩子有奶吃”,挖空心思向上级要钱、要物、要政策;三是部分干部私心较重,存在“多干多出错,不干不出错”的思想,缺乏打基础、谋长远、为人梯、功成不必在我的胸怀;四是一些干部缺乏志存高远、为所当为的突破精神和对业务工作不落后、不偷懒的担当精神,面对困难和问题不是亲力亲为、苦干实干、勇于担当,而是把工作推给下属,成绩荣誉留给自己。

在奢靡之风方面。主要有四种表现:一是不同程度地存在铺张浪费、大吃大喝,虚荣奢华现象,认为吃吃喝喝是小事、小节,生活简朴是寒酸、小气,生活上盲目攀比;二是个别干部拉帮结派,甚至公私不分,热衷于同客户、老板请吃、吃请,关系不正常;三是一些基层的领导干部和部分整合矿井存在超标准接待、装修、配车等现象;四是个别党员干部婚丧嫁娶大操大办。

这“四风”方面的“十六种”表现,虽然不是干部的主流,但负面影响很大,严重背离了党的宗旨,严重损害了党的形象,更影响到了干群关系和企业发展。开展群众路线教育实践活动,就是要以刮骨疗毒的决心开展一次大排除、大检修、大扫除,切实做到净化党的肌体,净化党的队伍,净化党员灵魂,这样我们党就成了群众生活的组织者,群众就会真正围绕党的周围,热烈地拥护我们党。

(三)是潞安提振信心、攻坚克难,进一步密切党群干群关系,推进转型跨越发展的迫切需要。当前,山西转型综改实验区建设已经掀起高潮,集团“十二五”规划已经走过半程,宏观经济形势和煤炭市场急剧变化的压力越来越重,集团180和煤电一体化等深度转型的标志性项目正奋力跟进,从改革发展到转型跨越,任务越来越重,挑战越来越大。特别是集团顺利进入世界500强,是一个里程碑,更是一个新起点,迫切需要进一步拓宽视野,以国际化眼光、国际化标准、国际化思维、国际化对标、国际化合作来提升国际化的竞争力。因此,我们必须通过开展群众路线教育实践活动,维护职工群众利益,反映职工群众诉求,调动职工群众的积极性、主动性和创造性,更好地凝人心、鼓士气、聚合力,为推动潞安转型跨越发展提供强大动力。

二、吃透精神,准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和基本政策

这次活动,总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以集团公司领导班子、班子成员和矿处级领导班子、矿处级领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委四个实施办法精神和集团公司《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为开创建设具有国际竞争力能源品牌企业的新局面提供坚强保证。

这次活动的聚焦点是作风建设,把作风建设集中聚焦到了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”上。

这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这四个方面是相互联系、有机统一的整体。

这次活动的总目标是党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。这四个“进一步”能否实现,是衡量我们活动开展成效的最终标准。

这次活动要坚持“五个贯彻始终”一是坚持把解决突出问题贯彻始终,确保活动取得群众看得见的满意成果。二是坚持把整风精神贯彻始终,真正做到“红红脸”、“出出汗”。三是坚持把领导带头贯彻始终,这里,我代表集团班子郑重承诺,集团班子一定会带头开展教育实践活动,切实为集团当好表率,做好示范。四是坚持把制度建设贯彻始终,把权力关进制度的笼子,从源头上防止不正之风。五是坚持把开门搞活动贯彻始终,从活动一开始就要深入下去,听取群众意见和建议,每个环节都要组织群众有序参与。

三、紧紧抓住各个环节,确保教育实践活动扎实推进、不走过场

作为省里第一批开展教育实践活动的单位,集团党委从今天启动,基层单位和集团机关从9月份启动,教育时间一般不少于3个月,到12月结束。要求各单位既要把规定动作做到位,又要结合各自实际灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,使自选动作有特色。按照上级要求,结合潞安实际,我们要着力抓好五个环节。

(一)提前谋划、充分准备

重点要抓好三项工作:一是学习领会习总书记在中央教育实践工作会议和中央政治局专门会议上的讲话,省委袁书记在全省教育实践活动动员大会上的讲话等有关精神,做好思想准备。二是组建机构、抽调人员,开展业务培训,做好组织准备。三是召开动员大会。

(二)学习教育、听取意见

主要抓好五项工作:一是建立领导干部活动联系点制度。二是深入开展调查研究。三是采取多种形式开展学习教育。活动中,要采用在线学习、组织高水平集中封闭培训等方式。特别是要用好山西干部在线学院潞安分中心这个学习平台,我们潞安分中心是经省委组织部批准设立的省属企业第一家在线学习分中心,一定要坚持好,要充分利用这个平台搞好学习教育。四是组织专题学习讨论。五是广泛征求干部群众意见。动员大会结束后,要在参会人员范围内征求意见或开展民主评议。

(三)查摆问题、开展批评

重点抓好六项工作:一是召开“四风”问题分析会。二是认真查摆存在的突出问题。三是深入开展谈心交流活动。四是自己动手,认真撰写对照检查材料。五是组织召开高质量的专题民主生活会。坚持时间服从质量,集团领导班子成员的发言一般不少于40分钟。要以整风精神严肃开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评,进行积极健康的思想斗争。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,切实达到“团结——批评——团结”的目的。民主生活会期间,党员领导干部不安排出差、出访活动。集团督导组要全程参与基层各单位领导班子的专题民主生活会。各级领导干部同时要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。六是在规定范围内通报情况。

(四)整改落实、建章立制

集中抓好两方面工作:一是坚持边整边改原则,认真抓好整改落实。二是加强制度建设,努力形成解决问题的长效机制。

(五)巩固提高、扩大成果

集团将适时召开党的群众路线教育实践活动总结大会。活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实和活动成果的巩固,使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

四、立足潞安实际,突出潞安特色,打造道德高地、创新高地、制度高地,体现抓大事、解难事、办实事,确保教育实践活动取得显著成效

开展群众路线教育实践活动,既要不折不扣完成好中央和省委的“规定动作”,又要全力以赴筹划、实施好“自选动作”。既要“顶天”,高起点定位、高质量设计、高标准要求、高效率推进、高品位体现,又要“立地”,突出接地气,不接地气,身上就难免有娇气,作风上就会缺锐气,工作中就会没底气。接地气,就要坚持党的群众路线,深入基层、深入群众,保持与群众的血肉联系。要突出抓落实、求实效,充分体现出“潞安特色”。因此,这次活动要着力打造“道德高地、创新高地、制度高地”,致力于 “抓大事、解难事、办实事”,形成实践成果、制度成果和理论成果,确保教育实践活动取得显著成效。

(一)源头治理,关键改进,打造“道德高地、创新高地、制度高地”,从根本上解决“四风”问题

开展群众路线教育实践活动,根本问题是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。解决“四风”问题,道德是根本,创新是关键,制度是保障。只有品德修养的提升,才能从根本上杜绝“四风”。打造道德高地,就是为了从源头上筑牢杜绝“四风”的阵地。只有创新,才能实质上解决“四风”问题,才能从根本上提升经济增长的质量和效益,才能有效解决发展中的问题。打造创新高地,是群众路线教育实践活动取得实效的关键;只有制度的有效建立和有效实施,才能从根本上杜绝“四风”问题。打造制度高地,是杜绝“四风”,最持久、最稳固的防线。

1、打造道德高地,以德的建设为根本,增强正思维,引领教育实践活动高标准推进

  百行以德为首。对企业来说,一个有大德、担大任、行大道的企业,才能站得更高,走得更远。对个人来说,德是立身之本。“四风”问题,从根本上讲是道德出了问题。无论战争年代,还是现代化建设时期,广大共产党人谋求的不是党的私利,而是讲“大德”、重“大义”,始终把人民群众的利益放在首位。《党章》要求广大党员要做中国工人阶级的先锋队,中国人民和中华民族的先锋队。广大党员,特别是党员干部要担当这“两个先锋队”,首先要成为道德上的先锋队,要修为政之德、修立身之德、修为官之德,恪守道德高地、占领道德高地,以共产党人良好的道德形象、道德风范、道德品格,自觉抵制、坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”,从思想源头根除“四风”问题。

一是坚定理想信念,引领道德高地。在革命战争年代,我们的很多党员没有发工资奖金,不为升官发财,为革命抛头颅、洒热血,靠得就是崇高的使命、坚定的信念。厚德方能载物,厚德才能承载更好的发展。开展群众路线教育实践活动,首先要求广大党员干部要“立大德”,要带着对党、对国家高度负责,对潞安、对职工群众高度负责的精神,带着强烈的责任感、使命感和紧迫感,提升思想境界、坚持价值引领、实施使命管理、坚定理想信念,担当起道德建设的引领者、示范者。

二是培养优秀品格,筑牢道德高地。“小胜靠智,大胜靠德”。品德、智慧的高度决定人生的高度,品德可以弥补智慧的不足,智慧永远填补不了品德的空白。对潞安广大党员干部来说,就是要带头涵养善良、勤俭、感恩“三种美德”,培养诚信、实干、担当“三种品德”。

要涵养“三种美德”:

要涵养善良的美德。一念慈心天下归。善良就是要存好心、做好事、说好话、做好人。有了善良的品性,才能真心爱父母、爱他人、爱企业、爱社会、爱国家;心中充满善良,才能感动人、温暖人、感召人,才能真正做到想职工群众所想,急职工群众所急,做职工群众所盼。善良要从点点滴滴做起。比如,要深入践行《弟子规》、“二十四孝”新标准,积极投身“感恩父母,争当孝星”等活动,将善良的美德体现在对待父母、亲人、同事上。

要涵养勤俭的美德。“艰苦奋斗,勤俭办矿”是我们潞安的“传家宝”。尤其,当前市场形势不好,我们更要保持勤俭的美德,要不断强化“过紧日子”思想,把困难和问题估量得更全面一些,将艰苦奋斗作为应对危机、化危为机、超越危机的重要法宝,开源与节流并重,增收与节支并举,迎难而上、攻坚克难,创造性地开展工作,确保企业健康稳定发展,努力让职工安居乐业、幸福生活。

要涵养感恩的美德。感恩是一种文化、一种责任、一种智慧,更应该成为一种力量。人人都需要感恩,人人都应该感恩。生活在感恩的世界里,才是生活在幸福的世界里。感恩,就是要感恩父母、感恩企业、感恩社会、感恩组织、感恩国家。要将感恩体现在对待职工群众上。只有我们把职工群众放在心上,职工群众才会把我们放在心上;只有我们把职工群众当亲人,职工群众才会把我们当亲人。要开展“感恩在行动”活动,推广道德银行建设,用“道德账户”积分形式记录干部职工的善行善举,形成崇德、尚德的价值导向,培育阳光心态和健康的心智模式,树立求真、求善、求美、求慧的正思维。

要培养“三种品德”:

要培养诚信品德。有至诚作为,才有至高地位。为人至诚,工作才会真干,对职工才有真情。要将“为人至诚、为业至精”的核心理念,体现在忠诚于党、忠诚于企业,老老实实做人、扎扎实实做事上;体现在重合同、守信用、讲诚信,为客户提供优质的产品上。要将诚信的品德体现在各级班子团结共事上。看人所长,越看越长,用人所长,越用越长。各级班子、各级干部在一起工作,一定要互相支持、互相帮助,做到分工不分家,补台不拆台,到位不越位。如果我们每一个干部员工都能很好地践行“为人至诚,为业至精”的核心理念,那么我们的企业必将提升至新的高度。

要培养实干的品德。习总书记讲:“空谈误国,实干兴邦”。当前潞安正处于转型跨越发展的攻坚期和关键期,迫切需要广大干部牢固树立“大干大发展,小干难发展,不干不发展”的实干之德,要进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,带头摸实情、出实招、下实功、求实效,带动广大员工爱岗敬业、尽职尽责,有力推进各项工作又好又快发展。

要培养担当的品德。担当是一种高尚的道德品质,一种崇高的精神境界,一种催人奋进的力量,一种不辱使命的气概。为官避事平生耻。对于一个领导干部来讲,最大的政德就是担当,最重要的也是担当,尤其是遇到大事、难事和逆境时,更要担当。我们当前正处于经济疲软时期,更要求各级干部必须具备勇于担当的精神,增强勇于担当的意识,提升勇于担当的能力。在困难问题面前要有舍我其谁、责无旁贷的气概,在危机挑战面前有敢为人先、百折不挠的精神,凡事从企业利益、群众福利出发,忘却个人的名利得失,在急难险重关头“每临大事有静气”,主动担当、勇于担当,只有这样,才能激发和调动广大员工的积极性、主动性和创造性,形成攻坚克难的强大合力。

三是宣传凡人善举,托起道德高地。抓好潞安道德大讲堂建设,要向潞新公司、天脊集团等整合单位、加盟单位进行拓展延伸,实现道德讲堂全覆盖;要精心组织道德宣讲活动,力促道德模范、身边好人宣传教育常态化,不断提升员工道德素养,构筑崇德尚善的道德高地。要把入选“全国好人”榜的陈秋花等道德品牌做精做优,发挥道德模范示范效应。组织编印《道德规范手册》和“以德塑企”先进典型事迹汇编。要通过新闻媒体、文艺晚会、简报橱窗等形式,加大宣传力度,形成加强德的建设的良好环境。

四是健全考德机制,夯实道德高地。要大力倡导“最硬的关系是品德,最好的关系是能力”,按照“好人+能人”的准则,建立完善干部从业“德”的考评机制,以此来促进干部以德修身、以德服众、以德润人,做厚德载物、有立体内涵的人。要坚持把考德结果运用到干部选拔任用中,作为提拔、留任、调整、降职的重要依据,以加强德的建设、培育阳光正气来根除“四风”的滋生空间。

2、打造创新高地,以创新为关键,汇聚正能量,激发转型跨越发展的强大动力

创新是杜绝“四风”问题的关键所在,“四风”问题一个主要的症结就是不敢创新、不愿创新、不会创新,创新是解决“庸、懒、散、奢、骄”等问题的一剂良方;创新是提升经济增长质量和效益的重要手段,从经济学讲,只有营销和创新才是利润,其他都是成本,尤其是当前,面对宏观经济下行的形势、煤炭市场低迷的态势和煤炭产能过剩的趋势,只有创新才能确保企业又好又快发展,确保职工群众的根本利益;创新是破解转型跨越发展难题的根本动力,当今企业的竞争,很大程度上是集体学习力、集体创新力的竞争。我们必须站在世界500强的高度,以国际化的新视野审视创新工作,着力增强和提升创意、创新、创造、创效能力,让善意产生创意,创意产生更大效益。

要进一步强化“条件有限,创意无限”的理念,始终坚持“培育智慧型员工,打造创新型企业”的工作主线,实施创新驱动战略,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重组合创新、集成创新、协同创新、全员创新,全面推进创新资源集聚,优势放大,优势嫁接,形成全方位的创新驱动机制,以高端创新引领高端发展,以持续创新驱动持续发展,以高效创新实现高效发展。

一是提升开放合作的高端创新平台。与中科院山西煤化所、上海高研院、上海惠生公司主动对接、优势互补、强强联合,率先在太榆科技创新城核心区布局推进“煤基清洁能源及新材料研发中心”,形成涵盖基础研究、技术中试、工业示范和技术集成与商业化的产学研一体化技术创新链条,努力打造潞安高新技术研发、科技成果转化、高端人才培养与集聚高地,整体水平达到国内领先、世界一流;要坚持“不求所有,但求所用”,坚持“引进一个高端人才就是引进一个高端平台”,进一步加大高端人才、领军人才引进和培养力度;要进一步加强同英国BP、荷兰SHELL、美国AP、胜科、万浦、中石油、中节能、上海惠生等国内外一流企业的技术经济合作,跟踪、掌握世界前沿信息和技术,积极与荷兰壳牌、南非萨索尔和神华宁煤等国内外一流的煤化工企业进行对标管理,通过学习借鉴,集成优势、嫁接优势,搭建高端创新的新平台。

二是提升内生驱动的持续创新平台。围绕建设科技型、创新型企业目标,集团班子成员实施好“三个一”,带动创新型企业深入推进;突出各基层单位的主体地位,培育创新内生机制、跟进机制、集成机制和转化机制;大力推进干部年薪50%同重点指标、重点工程、重点工作及创新工作、创新业绩、对标管理挂钩考核,构建创新调度机制,真正让创新内化于心、固化于制、外化于行,实现快速提升、系统提升,确保转型跨越发展高起点、高标准、高效能推进,让创新产生更大活力,创意产生更大效益。

三是提升多元激励的全员创新平台。现在的世界,不是有权人的世界,也不是有钱人的世界,而是有心人的世界。员工价值的一小步,将是企业前进的一大步。要鼓励员工的首创精神,给想创新的人以平台,给能创新的人以舞台,给创新好的人以奖台,在基层成立“动脑筋创新”小组,实施“金点子”工程,鼓励员工开展岗位创新、微创新和小改小革,按工资总额的百分比提取奖励基金;员工创新成果要以创新人的名字命名,终身享用。进一步营造全员创新的浓厚氛围,形成“人人想创新、人人能创新、人人在创新”的新局面,让每一个员工都成为创新的源泉,使整个潞安汇聚成创新的海洋。

四是要全力推进党建工作创新,着力解决“四风”问题。要树立“没有创新项目的党组织,是没有作为的党组织;没有创新工作的党员干部,是不合格的党员干部”理念,进一步增强党建创新的紧迫感和责任感。要完善《党委创新工作成果评审办法》,严格执行立项、申报、评审、奖励流程,真正打造有实用价值、推广价值的项目。要重视创新成果集成放大,逐步推广漳村矿的平衡计分卡纳入党建绩效管理、王庄矿立体化的“尚德、育德、践德”模式、常村矿的“数字党建、电子党务”、余吾煤业的学习践行《弟子规》可视化管理平台、司马煤业的“思想政治工作速查表”等创新成果,不断激发党建创新活力。要实行基层党组织、党支部创新工作项目化、目标化管理,选树一批党建工作创新的典型。要建立对标落实机制,开展党建工作研究,推进数字党建,不断提升潞安党建创新水平,真正使各级党组织和广大党员成为创新发展的引领者、推动者、示范者。

3、打造制度高地,以制度建设为保障,体现正效应,构建“为民、务实、清廉”的长效机制

破除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,重在立说立行,贵在持之以恒。制度建设是开展党的群众路线教育实践活动的重要要求,我们要通过实践教育活动构建八个长效机制。

一是要建立走群众路线的动力机制。要进一步把密切联系群众和改进工作作风纳入到干部业绩考评项目当中。将职工群众的评判作为考核的一项重要依据,通过向职工群众发放调查问卷等形式,建立请职工群众参与、让职工群众评判、职工群众说了算的党员干部业绩考评机制。要激发群众创造热情,凝聚群众创造智慧,调动职工群众参与转型跨越发展的积极性、主动性、创造性。

二是要建立执行力保障机制。以开展群众路线活动为契机,进一步加强各级干部执行力建设。重点工作、重大项目都要按照“六定”要求,实行一周一通报,一月一考核,一季一评价,进一步落实好“纵向考核,横向考评”的体系,进一步落实好分类推进、高效推进、科学推进的配套推进机制,确保各项工作执行有力,推进有序。

三是要建立干部廉洁自律的监督机制。要结合实际,创新形式,邀请职工群众做党员干部廉政监督员,建立便于群监员反映问题的渠道和制度,确定群监员可以监督的范围,比如,“阳光采购”、企务公开、竞争性谈判、招标投标等管理,真正把公开、公平、公正落到实处,形成职工群众监督网络机制。同时,要积极借鉴会计委派制的成功经验,尝试建立纪委书记交流制,探索建立设备事故追查制,进一步健全完善公务接待管理,培训活动经费管理,职务消费管理,公务支出、公款消费审计等制度,通过加强内部审计和公开财务支出等手段强化资金管理,堵塞制度漏洞,进一步巩固风清气正的良好局面。

四是要建立落实中央“八项规定”的长效机制。要对照党章、廉政准则和为民务实清廉要求,全面深入贯彻落实中央密切联系群众改进工作作风“八项规定”和集团的有关规定,从职工群众反映强烈的问题抓起,从职工群众不满意的地方改起,从职工群众期盼的事情做起,形成长效工作机制。

五是要建立完善班子集体决策、提高班子集体效能的长效机制。要进一步建立健全班子集体决策流程和内容,严格执行班子集体决策议事规则,形成科学决策、民主决策的长效机制。要改革创新党内民主生活制度,切实提高民主生活会质量。

六是要建立干部联系群众的长效机制。要进一步建立健全党员干部基层联系点制度,集团和基层班子成员要结合自己的分管工作特点,明确一个单位作为自己的联系点。要经常深入所联系点指导工作,了解情况,指导工作,解决问题,以实际行动带头转变作风。

七是要建立机关服务基层的长效机制。要深入推行“微笑服务”、“承诺服务”、首办负责、限期办结等制度,提高机关工作的效率和效能,着力克服和解决官僚主义存在的问题。

八是要建立责任追究的长效机制。要进一步强化责任追究,建立责任追究处理通报季度例会制度,纪检、监察部门对党员干部涉及“四风”问题要严肃查处,不姑息不迁就,坚决杜绝在处理“四风”问题上讲情面、不到位。

() 真抓实干,务求实效,将开展教育实践活动体现在“抓大事、解难事、办实事”上

一切依靠职工群众,一切为了职工群众,让职工群众共享发展成果,是我们开展教育实践活动的出发点和落脚点。为此,我们必须立足当前、着眼长远,下大力气抓好关系潞安转型跨越发展的大事,进一步提升核心竞争力和可持续发展能力;下大决心突破制约和影响安全生产、经营管理和党建工作中的难题,进一步将难题变课题,转化成发展的主题,带动方方面面的管理提升;下大功夫办好事关职工群众切身利益的实事好事,让每一位潞安人生活得更加富裕、更加健康、更有尊严、更有品位。

1、抓大事,就是要紧紧围绕关系潞安转型跨越发展的大战略布局,实施十大工程

一是180万吨/年高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目这项全省重大转型标杆工程。要千方百计加快手续批办,把握关键节点、关键路线,只争朝夕推进项目建设,全力以赴完成今年的13项形象进度,为20149月系统装置建成奠定坚实的基础,打造世界上第一个低水、低碳、低能耗、高技术集成、高效能循环、高品位体现的“三低三高”资源综合利用循环经济园区。

二是煤电一体化项目推进工程。要加快推进同山西国际能源集团合作建设的总装机容量1202KW、煤矿产能3030万吨/年的10个煤电一体化项目,加快推进与协鑫集团合作的“晋电送苏”600KW煤电一体化项目,加快推进与华能集团山西分公司合作建设的左权电厂二期2×100KW项目,积极与山西国际能源集团合作,以潞新公司为平台,积极推进准东2×66KW电力项目,在全省率先探索出一条强强联合、优势互补、优势嫁接、共赢发展的煤电联营之路。

三是利用钴基固定床F-T合成技术进行甲醇改油建设工程。要实施好30万吨/年焦炉气制甲醇装置改造,争取早日建成全国首套12万吨/年钴基固定床F-T合成装置。同时,积极利用周边已经投产的甲醇生产装置,通过分散生产、油品集中加工的方式,早日形成50100万吨钴基F-T合成生产能力,走出一条传统煤化工向新型现代煤化工转变的新路子。

四是高附加值产品研发与创新工程。在全国第一个利用自主研发的短程精馏工艺技术生产高熔点F-T蜡。在一期4万吨/年精蜡生产装置投产的基础上,争取9月份利用短程精馏工艺技术生产高熔点F-T蜡;加快推进世界第一个利用富含α烯烃的费托合成轻质油生产PAO高档润滑油,争取20146月投产;积极推进全国第一个利用正构烷烃生产正构溶剂油、无芳溶剂油,争取20156月投产;做好天脊集团稳定性复合肥料(缓释肥料)、新型纳米增效肥等新产品开发,争取实现大量元素水溶性肥料比传统肥料增值1000/吨的目标。

五是整合矿井现代化技改建设工程。今年年底前,要实现5座整合矿井投产、5座整合矿井具备联合试运转条件的目标,新增产能390万吨/年。

六是以实质安全、本质安全为核心的大安全保障工程。要坚持“赢在标准,胜在执行”的核心理念,全面对标国际先进企业,完善高标准的透明水文地质管理平台、透明瓦斯管理平台、大超前的预警管理平台;加强安全的法制执行力建设,深入推行“三个百分之百”、“三个全覆盖”、“安全红线管理”等各项管理措施;进一步完善安全监管体系,强化煤化工、整合矿井、地面企业厂点、外委施工队伍等薄弱环节的安全管理,从根本上改进和提升安全“短板”,确保了安全生产持续稳定健康发展,实现以高标准确保高安全,以大安全保障大发展。

七是清洁、绿色、低碳发展工程。要以煤炭绿色开采、绿色利用、绿色转化为路径,着力推进高碳能源向低碳利用转型。抓好高河、五阳矿井乏风氧化利用项目;用绿色理念引领发展,以循环发展为特征、园区化承载为标志、技术领先为保障,建设和布局十大“特色循环经济园区”;积极推进节能减排与关联产业耦合发展,构建清洁、绿色、低碳的循环经济发展模式。

八是廉政建设工程。要努力做到“三个更加”:更加注重廉洁教育,加强廉洁文化建设,引导党员干部认真践行廉政承诺,升华思想境界,筑牢思想防线。更加注重制度建设,深入推进党风建设和反腐倡廉重点工作项目化管理,建立责任追究处理通报例会制度,构建“制度+科技”的反腐防腐机制。更加注重综合监督,充分发挥好内部审计、效能监察、职工代表巡视、党务企务公开、舆论监督、党内监督、群众监督等作用,让权力在阳光下运行,“给权力涂上防腐剂”。

九是文明矿区建设工程。进一步完善《全国一流文明矿区考评指标体系》,加快推进“9+1”工程,扎实开展好各类文明实践活动。要建立精神文明调度,对职工群众反映强烈的问题,及时发现,及时解决。要推进以“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”为内容的“五个一”创建活动,不断凝聚起实现“潞安梦”的强大合力,力争早日建成全国文明单位。

十是干部队伍建设工程。要加强干部队伍建设。坚持“好人+能人”导向和“德才兼备、以德为先”原则,重视和重用顾全大局、勇于担当、诚心“实意”干工作的干部;重视和重用埋头苦干、不尚空谈、肯干“实活”的干部;重视和重用善打基础、会抓根本、能出“实绩”的干部,让吃苦的人吃香,有为的人有位;完善干部考评制度,探索建立干部末位淘汰和退出机制,加强后备干部队伍建设,构建公开透明、科学合理的干部使用和后备干部培养体系,打造一支具有国际视野、战略思维、思想过硬、素质过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍,真正让肯干事者有平台,能干事者有舞台,干成事者有奖台,为转型跨越发展提供强有力的干部队伍保障。

2、解难事,就是要紧紧围绕安全生产、经营管理、党建工作中的难题,推进十大突破

一是瓦斯抽采关键技术实现新突破。要针对集团高瓦斯矿井日益增多的实际,不断完善动态的透明瓦斯管理平台,扎实开展“瓦斯抽采达标年”活动,全力实现“井上抽采超前化、井下抽采模块化、采煤采气一体化、瓦斯治理系统化”,动态静态相结合,打造全国瓦斯治理的新示范。

二是快速掘进技术实现新突破。要推广凿岩台车+挖斗式耙装机+梭车的炮掘、大功率岩巷掘进机等岩巷掘进新模式,大力推进掘锚一体机的高端创新和使用掘进端头支架、液压锚杆钻车等的终端突破,从根本上突破制约集约高效生产的掘进“瓶颈”问题。

三是沿空留巷技术实现新突破。要解决好高瓦斯、中厚煤层和复杂地质条件下的工作面回采问题,进一步优化生产衔接,最大限度地提高资源回收率,做到可采尽采、能回尽回。

四是挖内潜、降成本实现新突破。深入推进以财务为中心、以现金流为核心的全面预算管理,构建成本最优化单元。继续坚持“三优先,三严控”的原则。今年吨煤成本要在2012年降低20元的基础上,再降低10/吨;非煤单位可控成本费用在压缩10%的基础上,再压缩5%;物资采购平均价格降低15%;各种单项奖励压缩20%;管理费用在2012年的基础上再压缩5%

五是煤炭营销实现新突破。强化“全员营销”意识,进一步完善大营销管理格局,实施领导干部包片负责制,继续落实“三保三争”,加大铁路运力及新用户的开发力度,增大核心战略用户、重点用户、潜在用户比重。着眼未来,进一步优化铁路与公路布局,太焦与邯长两条线布局,整合矿与主体矿布局,以及增量与存量布局,提前筹划李村矿、古城矿等新矿井的煤炭运销战略布局,探索对沿邯长线的优势电厂参股合作机制。充分发挥潞安煤的高性价比的品牌效应,进一步提升市场竞争优势,争取营销效益最大化。

六是创新党支部建设实现新突破。要建立党支部创新档案,把创新工作作为支部考核的主要内容,全面加快创新型党支部建设。每个基层党支部都要围绕安全生产、项目建设、经营管理工作重点,抓三个以上创新项目,每名党员都要参与一项创新活动。要以支部为平台进一步完善员工出勤跟踪预警机制、思想政治工作闭合机制和队组出勤综合考评机制。要推广井下党员“带红帽”、地面党员“带标牌”,实行党员分级管理,形成“一名党员一面旗”的良好局面;要实施以党性教育和能力培育为内容的“双育工程”,提高党员队伍整体素质能力。

七是党建工作绩效管理实现新突破。要把“德、新、和”建设的内容,充实到《潞安党建工作绩效管理评价体系》当中,不断健全指标引导、动态评价、公开监督、结果运用等四项制度,进一步提升潞安党建工作绩效管理的科学性、系统性、针对性。要把群众路线教育实践活动纳入党建工作绩效管理,用好“绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效提升与激励”的闭合管理流程,制定《教育实践活动计划书》,对活动总体目标和各环节工作进行时间分解、责任落实。对发现的问题,要及时通报,跟踪整改。活动结束后,要对活动开展情况进行专题评价、打分、排名,对群众教育实践活动开展好的单位要进行表彰,对活动落实不力的单位领导要进行约谈处理。

八是民主建设实现新突破。加快推进政治民主建设,积极推行支部书记、工会主席和班组长的直选竞选,推进科学决策、民主决策。加快推进经济民主建设,进一步完善企业民主管理,保证工资、奖金分配和各项费用支出的公开性、公平性、公正性。加快推进技术民主建设,通过学用新技术,做好技术的传、帮、带,提高整体的工作效能。

九是新文化建塑实现新突破。文化是无为而无不为的管理,是管理的最高境界。要大力践行“为人至诚,为业至精”的核心理念和“以阳光的心开采光明,以感恩的心回报社会,以真诚的心造福员工”的核心价值入脑、入心,进一步减少成本消耗,提高经济效益。要优化6S管理,加强文化融合传播,实现潞安文化在新加盟单位、新建单位和整合矿井的全覆盖。

十是员工素质提升实现新突破。要深入推进“三个100%”、“三个全覆盖”,实施全员培训计划,搭建全员素质提升平台,打造潞安的“高级蓝领”、“金牌员工”。要围绕经营管理人才、专业技术人才、高技能人才“三支队伍建设”,推进经营管理人才培养工程、高层次人才引进工程、高技能人才培育工程等“十大人才工程”,构建具有国际竞争力和潞安特色的人才管理体系;要设立“三个1000万元”人才基金,打造高素质的“智力资本”。

3、办实事,就是要紧紧围绕关系职工群众切身利益的“热点民生”、“底线民生”,办好十件实事

一要千方百计落实好“一个稳定,两个不减”,即确保员工收入稳定,为员工办实事办好事的资金不减、力度不减。

二要落实好为员工代缴公积金普遍提高120元、提高公积金贷款额度工作,拓宽提取使用范围,让员工得到更大的实惠。

三要推进天然气管道改造工程,完善居家养老服务体系,加快幸福社区、特色小区建设。

四要强力推进商品房、保障房建设及“两堂一舍”改造。

五要不断完善生产岗位劳动保护制度,优化生产作业环境,减少职业病危害。

六要积极推进三甲医院运行,完善医疗服务站所建设,健全全员健康档案,推进全员健康体检,不断提升职工医疗保障水平。

七要加大帮扶力度,继续落实残疾人、特困家庭、“金秋助学”等帮扶工作,构建源头帮扶、技能帮扶、结对子帮扶新机制。

八要继续推进直饮水工程、屯留绿色蔬菜基地、清浪生态面粉扩建等健康饮食工程,让员工充分享用“洁净水、绿色菜、生态面”。

九要关心员工成长,帮助员工进行职业生涯设计,实施全员培训计划,实现企业与员工共同发展、共同成长。

十要关爱员工精神文化需求,继续开展好“送文化到基层”活动,继续开办“潞安道德讲堂”,引深《弟子规》、《新二十四孝》等国学教育,进一步推广普及太极拳、广播操等健身活动,全面增强员工体质,丰富员工文化生活。

集团和基层各级班子要紧密结合本单位全年重点工作,围绕落实各项惠民工程作出公开承诺。群众路线教育实践活动结束后,要把职工群众是否满意作为衡量各项惠民工作落实效果的重要标准。

五、加强组织领导、精心组织实施,确保教育实践活动扎实有序推进

为保证活动开展,要切实做到以下四点:

(一)组织领导,务求到位。各基层党组织要建立领导机构,要对各个环节提出更加切合实际的任务要求和办法措施,确保教育实践活动扎实开展,取得实效。

(二)督促检查,务求严格。集团各督导组要掌握督导规则,明确督导任务,紧紧依靠所督导单位的党组织,加强沟通协调,做到尽职尽责不越位,认真督导不包办。

(三)宣传引导,务求加强。要大力宣传中央、省委和集团的决策部署,大力宣传集团开展活动的积极成果,为教育实践活动开展营造浓厚氛围。

(四)加强考核,务求实效。对活动各环节工作落实情况要认真把关,推进教育实践活动在潞安深入、扎实开展。

同志们,群众路线教育实践活动既是对各级党组织和党员干部的一次“政治体检”,又是一次将党的政治优势转化为转型跨越发展优势的重大契机,我们一定要高标准要求、高效率推进,真正取得实实在在的成效,努力把作风建设转化为推动企业发展的强劲动力,把党的政治优势转化为企业的发展优势,为加快潞安转型跨越发展、全面建设具有国际竞争力的能源品牌企业做出新的更大的贡献!

谢谢!

作者:李晋平 录入:吴爱萍 来源:原创
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