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解决奢靡之风贵在清廉----学习贯彻党的群众路线思考之五

时间:2013-12-2 14:29:27 点击:

解决奢靡之风贵在清廉

——学习贯彻党的群众路线思考之五

湖北省委常委、省纪委书记  侯长安

解决“四风”问题,尤其是解决奢靡之风,对于我们党有效应对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,具有十分重要的意义。我们要把解决奢靡之风放在更加突出的位置,按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,以整风精神解决突出问题,以实际成效取信于民。

把加强教育引导作为解决奢靡之风的重要前提

思想是行动的先导。党员干部奢靡之风的出现,首先是党员干部的思想出了问题。因此,要把加强教育引导贯穿于解决奢靡之风全过程,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。加强光荣传统和优良作风教育,引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到艰苦奋斗、精打细算,勤俭办一切事情。结合实际,找准“四风”的具体表现,深刻剖析奢靡之风产生的深层次原因,突出重点加紧整改,取得实效。

把强化监督检查作为解决奢靡之风的重要手段

监督检查是解决奢靡之风的有力手段。只有督查有力,解决奢靡之风才能推进有力。一是加大明察暗访力度。奢靡之风的许多问题,如铺张浪费、超标准接待、变相旅游、违规配车、多占住房、挥霍享乐、骄奢淫逸、腐化堕落等具有隐蔽性。加大明察暗访力度,有利于及时发现问题,有利于遏制奢靡之风潜滋暗长。纪检监察机关在监督检查中要充分发挥好组织协调和牵头作用,有关部门要认真履责,发挥好主抓作用,形成工作合力。二是加大处理力度。处理是解决奢靡之风最有效的手段。处理到位,才能有威慑力,才能起到震慑作用。对发现的奢靡之风问题,要发现一起、查处一起,综合运用纪律处分和组织处理等手段进行处理;不仅要严肃追究直接人员的责任,而且要依据规定对负有领导责任者进行问责。三是加大督促整改力度。整改是监督的目的所在。只有整改到位,才能达到解决奢靡之风的预期目标。建立健全常态化的督查机制,采取巡查、约谈、发函等方式方法,确保奢靡之风问题得到有效的解决。通过专题约谈,了解各部门贯彻执行中央八项规定和省委六条意见情况,督促纪检组长履行职责,推动了工作落实,为解决奢靡之风打下了良好基础。

把开展专项治理作为解决奢靡之风的重要方法

开展专项治理是解决奢靡之风的有效办法,具有立竿风影的效果。对一段时间人民群众反映强烈的奢靡之风问题,集中一段时间进行集中整治,可以达到事半功倍的效果。围绕解决突出问题开展专项整治。开展“小金库”回头看工作,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训名义变相旅游,严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设。把解决奢靡之风与解决党员干部党风方面存在的突出问题结合起来,对党风方面存在的人民群众反映强烈的突出问题进行了系统梳理,制定了《党风方面人民群众反映强烈突出问题20132017年专项治理工作规划》,启动实施14个专项治理项目。今年湖北省在全省范围内先后启动领导干部超标准配备公务用车问题重点治理工作和干部职工在住房配售中多占住房清退工作。20142017年,湖北省将根据中央纪委当年工作部署和党风方面人民群众反映强烈的突出问题,及时调整专项治理项目,每年从中选择23项重点项目开展专项治理。对市州纪委试点取得成功的项目及时在全省推广。强化正风肃纪。对存在奢靡之风的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆奢靡之风问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对发现的重大违纪违法问题,要严肃查处。

把坚持领导干部带头作为解决奢靡之风的重要途径

习近平总书记指出,“中央政治局发挥领导作用的一项基本要求,就在于要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。”“抓改进作风,必须从中央政治局抓起。”落实中央八项规定的实践说明,中央政治局的同志时时处处以身作则,产生了强大示范效应,为全党落实八项规定作出了表率,人民群众好评如潮。在解决奢靡之风问题上也要坚持领导干部带头,通过自上而下的实际行动,一级做给一级看,一级推动一级干,确保取得上行下效的效果。一是树立风向标。领导干部要认清自己在解决奢靡之风中肩负的重大责任,当好局中人,真正把自己摆进去,拿出足够的时间和精力投入其中,带头学习提高,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头整改落实,引导带动广大党员、干部自觉抵制奢靡之风。二是坚持一岗双责。领导干部在解决自身奢靡之风的同时,要加强对分管部门、分管单位的督促指导,帮助查找问题、推动工作,形成上下联动整体推进的工作格局,确保奢靡之风问题的解决。三是加强组织领导。主要领导干部要承担起解决奢靡之风问题第一责任人的责任,有关部门要密切配合,形成工作合力。从湖北省落实中央八项规定情况来看,中央八项规定颁布后,湖北省委常委会先后两次进行专题研究并强调,各级领导干部要率先垂范,从自身做起,“要在坚决、坚定、坚韧上下功夫,把刀要真斩下去、切下去。”特别是在下基层调研方面,要求一律不准到边界迎接,否则一律先免职,再按照有关规定处理。

把建立健全长效机制作为解决奢靡之风的重要保证

制度不健全、执行不严格是奢靡之风问题多发易发的重要原因。只有建立起好的制度机制,明确好与坏、是与非、正确与错误、可为与不为的标准界限,把权力关进制度的笼子里,才能持续发挥制度的激励和约束作用,做到有形、有力、有效。建立完善制度。注意把中央要求与各地各单位实际需求和新鲜经验结合起来,制定新的制度,完善已有制度,废止不适用的制度。当前,要重点建立健全厉行节约制止浪费、公务接待管理、公车配备使用管理、因公出国(境)管理、楼堂馆所建设管理、会议培训活动经费管理、公务支出公款消费审计等制度,推动解决奢靡之风问题常态化长效化。湖北省在这方面作了一些探索,出台了《关于加强换届后领导班子和领导干部作风建设的意见》,明令禁止同城吃请、中餐饮酒、生活不正派、情趣不健康等问题;出台了《关于严禁领导干部因异地调动违反规定多占多购住房的通知》、《关于加强各地党政机关一般公务用车定编标准的原则性指导意见》,明令禁止领导干部多占多购住房和违规配备使用公务用车问题;制订了《全省党政机关公务接待管理实施办法》,对公务接待的审批、标准、报销、工作纪律等方面的内容进行修订和完善。严格执行制度。制度一旦形成,必须严格执行和落实。对违反制度的行为,要依纪依规依法严肃查处,确保制度成为带电的“高压线”,要坚决纠正有令不行、有禁不止、漠视制度的问题。近年来,湖北省在制度执行上坚持动真格、出重拳,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓制度的落实,严肃查处并通报了一批违反制度的典型,切实维护了制度的权威性和严肃性。

作者:党委工作部 录入:李曹 来源:原创
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